トランプ政権 20 100 日
パリマッチ の登録 トランプ 2期目政策の方向性と将来の見通し
ポストイ・テギュ、パリマッチ の登録経済研究院上級研究員
1経済・貿易
-不公平で不均衡な貿易に対する措置として、関税引き上げを促進し、関税を徴収する対外歳入庁を設立し、既存の貿易協定を見直す。
-国際経済緊急権限法(IEEPA)に基づき、カナダ、メキシコ、中国にそれぞれ25%(エネルギー10%)、25%、20%(10%+10%)の追加関税が課されます。
-すべての鉄鋼輸入品に25%の関税を課し、鉄鋼に対する既存の割り当てや免税制度などの代替協定を廃止する。同様に、アルミニウムには免除規定などの例外なく 25% の関税（現行は 10%）が課されます。
-貿易相手国に対する非対称関税を解決し、不公平な貿易慣行と非関税障壁の改善を促進するために、互恵貿易と関税政策を推進する。
-為替操作国の指定に関する財務省の基準を緩和し、より多くの国を為替操作国の監視対象に含める。
2外交・安全保障｝
-「アメリカ第一の外交政策」を実現するため、私たちは国連を含む多国間主義を拒否し、国連人権理事会(UNHRC)、パレスチナ難民救済局(UNRWA)、さらにはWHOから脱退します。
-我々は国益を中心とした外交政策を追求し、対外援助機関である米国国際開発庁(USAID)を完全に再編する。
-米国の地政学的影響力を拡大する新拡張主義戦略を追求し、グリーンランドの購入を要求し、パナマ運河の所有権を主張し、ガザ地区を支配し、メキシコ湾の名前を変更する。
3産業/イノベーション
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-暗号通貨を含むデジタル金融技術における国際的なリーダーシップを強化し、国家戦略資産としての暗号通貨の備蓄を検討する。
4政府改革
-政府効率省（DOGE）を通じて大規模な政府改革（組織のスリム化、予算の合理化、生産性の最大化など）を推進。
-2026 年 7 月までに連邦支出を 1 兆ドル削減することを目標に、連邦職員に早期退職パッケージを提供し、在宅勤務を廃止する。
5環境・エネルギー｝
-国家エネルギー緊急事態を宣言し、米国のエネルギー優位性と製造業の競争力を強化するために低エネルギーコストを達成するためにLNG（特にアラスカ州）や原子力発電所などの化石燃料の開発を促進し、関連する環境規制を撤廃する。
-バイデン政権の気候・エネルギー政策（IRAを含むグリーン・ニューディール）の廃止、風力発電プロジェクトの停止、義務付けられている電気自動車の廃止、国連パリ協定からの離脱
6移民・社会
-不法移民の流入を防ぐために国境警備を強化し、不法移民に対する刑事取締りを強化し、公的利益の提供を禁止する。
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1月20日のトランプ大統領の就任以来、米国は内外政策の抜本的な変化を追求してきた。就任初日には約100件の大統領令と覚書が発表され、翌月に署名された大統領令の数はトランプ10時の同時期と比べて約5倍に増加した。トランプ大統領は、さまざまな大統領政策を通じて「アメリカ第一」の公約を迅速に実行しており、国政のあらゆる分野で型破りな政策課題を提示している。米国だけでなく世界秩序にも大きな影響が出ている今、パリマッチ の登録経済に最も大きな影響を与える通商政策と、主要分野におけるトランプ20の政策を詳しく見ていきましょう。
トランプ大統領の第二期通商政策の影響
カナダ、メキシコ、中国とは異なり、パリマッチ の登録はまだ関税戦争の直接の標的ではないが、パリマッチ の登録の対米貿易黒字が近年大幅に増加していることを考慮すると、トランプ政権の標的から逃れるのは難しいように思われる。パリマッチ の登録の通商政策は、「米国第一通商政策」の大統領覚書に定められた通商問題に関する報告書の提出期限である4月1日以降、より具体化されることになる。まず、これまでに発表された関税政策のおおよその影響は次のように特定できます。
カナダ、メキシコ、中国の関税
まず第一に、USMCAの恩恵を期待してカナダとメキシコに進出したパリマッチ の登録企業は直接的な影響を受けることになる。特に、メキシコに進出しているパリマッチ の登録自動車メーカーの売上高の多くは米国市場からのものであるため、関税引き上げがメキシコに与える影響は非常に大きいといえる。 2023年の時点で、メキシコに進出するパリマッチ の登録自動車メーカーの売上高は約124億ドルで、この金額のかなりの部分が関税の対象となっている。一方、パリマッチ の登録の輸出も米国によるこれら３カ国に対する関税の影響を間接的に受けている。これらの国の米国への輸出の減少は、パリマッチ の登録の中間財の需要を減少させるという間接的な損害を引き起こしている。被害の大きさは、パリマッチ の登録がこれら３国の対米輸出、つまりＧＶＣ（グローバル・バリュー・チェーン）にどれだけ貢献（関与）するかで決まる。パリマッチ の登録のGVCの中国への貢献はカナダとメキシコへの貢献を上回っているため、中国からの間接的な損害はカナダやメキシコからの間接的な損害よりもはるかに大きいと予想される。
相互貿易と関税
2024 年貿易障壁レポート (パリマッチ の登録部分)
鉄鋼とアルミニウムの関税
将来の見通しと政策への影響
トランプ大統領の第2期経済政策の中核は通商政策である。なぜなら、「アメリカ第一」の精神は国際貿易において最も明確に実現されるからです。トランプ大統領の第２期通商政策の包括的かつ詳細な概要は、不公正貿易に関する調査が完了する４月に初めて明らかにされる見通しだ。カナダ、メキシコ、中国に対する関税は移民や麻薬などの非経済的要因を理由に課せられており、中国を除く各国の原因解決に向けた努力や交渉次第では長く続かない可能性が高い。特にカナダとメキシコはサプライチェーンを通じて米国とのつながりが深く、この２カ国に対する高関税は米国に直接影響を与える。このため、産業界の要請を受けて、3月5日にカナダとメキシコの自動車関税を1か月間停止した。事実上、交渉期限の延長ともいえるし、全額関税を発動した場合に米国が被る損害を考慮すると、何らかの形で合意に達する可能性が高い》4月から、米国への輸出余剰がある欧州、パリマッチ の登録、日本、東南アジア諸国を対象に関税が本格的に導入される見通しだ。相互貿易の観点から見ると、米国からの圧力の度合いは国ごとに異なり、米国の関税水準は経済的要因と非経済的要因を組み合わせて決定される。もちろん、4月に発表される米国の貿易措置は最終的なものではない。最終版は各国との交渉を通じて変更されることになるが、その過程では各国にとって大きな交渉の痛みが生じる可能性がある。パリマッチ の登録の場合、2020年から2024年までの5年間で対米貿易黒字が拡大し続け、2025年には対米貿易黒字が2020年比約336％増加した。そのため、主要黒字品目に対する関税引き上げや韓米FTA再交渉の可能性が大幅に高まった。米国との将来の通商交渉は、新しい通商戦略の確立と併せて実施する必要がある。程度の差はあるかもしれないが、トランプ大統領2期目以降も米国の保護主義的傾向は続くと思われる。保護主義が選挙の票になるからだ。したがって、保護主義を回避するには米国内への投資が必要である一方、多角的貿易体制を強化する努力も必要である。その意味で、CPTPPへの加盟を積極的に推進する必要がある。多国間貿易体制の強化は米国に対するてことして機能し、米国との交渉を容易にする可能性がある。一方、半導体、電池、造船、バイオなどの戦略産業分野での韓米協力を強化し、両国間の貿易摩擦を緩和するには戦略的なアプローチが必要だ。米国にとって、中国との競争にはハイテク戦略産業における技術的優位性の維持が不可欠であり、同盟国との技術協力は非常に重要である。パリマッチ の登録は半導体、電池、造船など多くの戦略産業において国際競争力を有するほぼ唯一の国であり、これは米国との通商関係を構築する上で大きな利点となる。これらの戦略産業における韓米間のサプライチェーンがしっかりとつながっていれば、米国の対パリマッチ の登録保護主義攻勢は大幅に鈍化する可能性がある。」この貿易戦略が効果的であるためには、産業競争力を確保することが不可欠です。他国に「取って代わられる」ことなく他国に代わることができる競争力がなければ、保護主義の時代に生き残ることは難しく、米国との戦略的協力は容易ではない。このため、産業競争力の向上・維持に向けた体系的な産業政策がこれまで以上に求められています。かつて主流経済学では無視されていた産業政策が、保護主義の時代には重要な経済政策として浮上している。現在、世界市場における我が国の経済的地位は、産業政策の成功によって決まります。主要国のほとんどは、サプライチェーンの再編、戦略的産業の育成、AIの育成などを目的とした大規模な産業政策を推進している。しかし、多くの国の経験からわかるように、産業政策の成功はそう簡単ではありません。官民が知恵を出し合って、トランプ大統領二期目の波を乗り越えられる賢明な通商戦略と産業競争力を確保する時が来た。