Parimatch 登録経済協会（以下「政府支援計画」という）は21日、政府が昨年12月末に発表した「石油化学産業競争力強化計画（以下「政府支援計画」という）」に対する主要会員企業の意見を集約し、産業通商資源部に「石油化学産業危機克服のための緊急課題」を提出したと発表した。政府は昨年末の政府支援計画発表に続き、今年上半期中に具体的な行動計画を追加発表する予定で、Parimatch 登録経済協力協同組合は今回明らかにされた課題を政府の追加支援計画に反映すべきだという立場だ。Parimatch 登録経済協力が提出した主な課題は、費用負担と課税の緩和、ビジネス環境の改善、高付加価値化と低炭素化への支援の3分野（13件）に分類される。

産業危機の先制対応地域に対する産業用電気料金の引き下げ

  昨年10月、大容量需要家の産業用電気料金が1kWh当たり1658ウォンから1827ウォンに102％値上げされ、メーカーのコスト負担が大幅に増加した。石油化学産業では、電気料金が主要な生産コストの約 32% を占めています。^注2)に達し、電気料金値上げによる世界的な価格競争力の低下が懸念されています。一方、競合主要国は国内製造業の競争力強化を目的に産業用電気料金の引き下げを推進している｝^注3)これが状況です。Parimatch 登録経済協力局は、政府の資源と資金を活用して産業危機に先制的に対応する地域の産業用電気料金の引き下げを要請した。

 ＊ 注2) 主な生産費（単位：百万ウォン、2022年現在）：電気代（3,845,397）、小計（121,537,929）

 ＊注3) （ドイツ）産業別電力料金パッケージ（'23）、（EU）Affordable Energy Action Plan（'25）など

危機企業の事業再編の場合の譲渡益に対する納税猶予期間の延長

  昨年末の政府支援計画によると、現行では産業危機の先制対応地域内での事業再編に伴う資産譲渡益に対する法人税を４年間の猶予期間を経て３年間支払うことになっている｝^注4)5年後から5年間。

 ＊ 注4）租税特別措置法第121条の26（内国法人の金融債務の返済及び投資のための資産の売却に対する租税の特例）

  Parimatch 登録経済協力会議は、石油化学産業企業の資産売却が世界的な供給過剰による経営危機によるものであることを考慮すると、政府の支援策レベルでの納税猶予期間の延長だけでは危機克服には限界があると指摘した。実際、国会予算処の分析結果｝^注5), 現在の事業再編関連資産譲渡益に対する特別課税による法人税減税額は毎年1億ウォン未満であり、立法効果は大きくないとみられる。Parimatch 登録経済協力開発協力会社は、石油化学産業など危機産業の事業再編に際し、事業が廃止されるまで関連資産の譲渡益に対する課税を繰り延べる案を提案した｝

 ＊ 注5) 国会予算処「2025年税支出予算分析(’24)」

迅速な事業再編のための環境整備（企業結合禁止の例外等）

  現行の政府支援策では、石油化学業界の事業再編の環境整備の一環として、合弁会社設立や合併・買収（Ｍ＆Ａ）などの企業結合の審査を迅速化するため、公正取引委員会との事前協議を支援したり、産業通商資源部と公正取引委員会との共同協議チャンネルを運営したりすることが盛り込まれている。

  Parimatch 登録経済協力協会は、石油化学産業など危機産業の事業再編後の企業結合を認める新たな例外条項を公正取引法に設ける案を提案した。

新たな成長技術とソース技術の中で、環境に優しい技術という国家戦略技術を増やす

  国内石油化学業界は汎用製品中心の事業構造となっており、中国や中東との競争激化により、高付加価値・低炭素製品へのシフトが求められています。Parimatch 登録経済協力協同組合は、石油化学産業における高付加価値・低炭素製品への転換のための代表的な技術である公害防止と資源循環の開発に取り組んでいる。^注6)、生化学^注7)、CCUS^注8)現在の新たな成長技術や技術などのソース技術を国家戦略技術にアップグレードする計画を提案。新たな成長技術やソース技術を国家戦略技術に格上げする場合の事業化設備投資に対する税額控除率^注9)3～12%から15～25%に増加しました。これを通じてParimatch 登録経済協力は、石油化学産業の新たな成長エンジンを確保し、石油化学産業の世界競争力を向上させるための投資を支援する必要性を強調した。

 ＊注6）廃プラスチックの物理的リサイクル技術、廃プラスチックのケミカルリサイクルによる産業用燃料技術など

 ＊注7) バイオプラスチック製造技術、生化学材料開発、微生物発見バイオファウンドリ技術など

 ＊ 注8) 二酸化炭素回収・利用・貯留（CCUS、炭素回収・利用・貯留）

石油化学産業のパイロット/検証複合体の創設に対する支援

^注10)これにより、パイロットや検証のための設備投資費用が増加し、当初の事業性が悪化している。

 ＊注10) 建設コスト指数(Parimatch 登録土木建築技術研究院)：461('00)、1000('20)、1309('25年1月)

  Parimatch 登録経済協力は、政府がパイロット・デモンストレーション団地を建設できる共有用地を確保し、廃水処理施設などの生産プロセス補助施設を共同利用する方法を模索すべきだと提案した。

  Parimatch 登録経済協力局のイ・サンホ経済産業協力課長は「世界的な供給過剰により、国内石油化学企業は汎用製品を中心とした輸出依存型の成長戦略が限界に達した」と述べた。 「石油化学産業の存続と競争力を強化するために事業再編が急務であることから、関連支援を大幅に強化するとともに、合併・買収など再編に大きな支障をきたす可能性のある商法改正については再審査請求権を行使すべきである。」

※【別紙】石油化学業界の危機克服に向けた緊急課題に関する提言の主な内容

※【別紙】石油化学産業の危機克服に向けた緊急課題への提言